加快建设文化强国※习近平 今天进行二十届中央政治局第十七次集体学习,内容是建设文化强国,目的是总结新时代我国文化建设成就,分析面临的新形势新任务,对加快建设文化强国进行思考。 我们党历来高度重视文化建设。党的十八大以来,我们坚持把文化建设摆在治国理政突出位置,作出一系列重大部署,形成新时代中国特色社会主义文化思想,推动文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就,全党全国各族人民文化自信明显增强,文化创造生机勃勃,文化事业和文化产业更加繁荣,人民群众精神文化生活更加丰富,社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。同时要看到,在世界百年变局加速演进、我国社会主要矛盾深刻变化、新一轮科技革命和产业变革深入发展的背景下,文化强国建设仍存在不少短板和不足,必须高度重视,认真研究解决。 党的二十大和二十届三中全会对文化强国建设作出部署,去年我在文化传承发展座谈会上也就此提出了一些新要求。建设文化强国,事关中国式现代化建设全局,事关中华民族复兴大业,事关提升国际竞争力。我们要锚定2035年建成文化强国的战略目标,坚持马克思主义这一根本指导思想,植根博大精深的中华文明,顺应信息技术发展潮流,不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化,不断增强人民精神力量,筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。2023年6月2日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话。 第一,坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。我们党是具有高度文化自觉的马克思主义政党,始终站在时代前列,引领文化发展进步,带领人民走出了中国特色社会主义文化发展道路。这条道路最本质的特征,就是坚持党的领导。我多次讲过,过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。这里最关键的,就是必须把党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则落实到位,提升信息化条件下文化领域治理能力,在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。 坚持中国特色社会主义文化发展道路,既要坚定道不变、志不改的信心和决心,又要适应时代发展变化,主动识变应变求变。要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,全面贯彻新时代中国特色社会主义文化思想,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。紧紧围绕建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,坚持以社会主义核心价值观为引领,不断构筑中国精神、中国价值、中国力量,发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。 第二,着力激发全民族文化创新创造活力。文化的生命力在于创新创造。要落实党的二十届三中全会部署,坚持以人民为中心的创作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节,加快完善文化管理体制和生产经营机制。围绕提高文化原创能力,改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制,孕育催生一批深入人心的时代经典,构筑中华文化的新高峰。要坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通,积极营造良好文化生态,充分发扬学术民主、文艺民主,支持作家、艺术家和专家学者扎根生活、潜心创作,推动文化创新创造活力持续迸发。 文化与科技相生相促。要探索文化和科技融合的有效机制,用互联网思维和信息技术改进文化创作生产流程,推动“硬件”和“软件”全面升级,实现文化建设数字化赋能、信息化转型,把文化资源优势转化为文化发展优势。面对生成式人工智能等新技术的涌现,要统筹好发展和安全。 第三,始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。文化强国之“强”最终要体现在人民的思想境界、精神状态、文化修养上。要坚持以人民为中心,着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,提升文化服务和文化产品供给能力,增强人民群众文化获得感、幸福感。要重视发挥文化养心志、育情操的作用,涵养全民族昂扬奋发的精神气质。 文化创造核心在人。要把育人才、建队伍作为重要而紧迫的战略任务,统筹各类人才培养,建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。要尊重人才成长规律,建立健全科学权威、公开透明的文艺和学术评价体系,完善符合文化领域特点的人才选拔、培养、使用、激励机制,营造识才、重才、爱才的良好政策环境。 2025年3月19日至20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在云南考察。这是19日下午,习近平在丽江古城考察时,与当地居民亲切交流。 第四,在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉。中华优秀传统文化凝结着中华民族绵延发展的基因和密码。高扬中华民族的文化主体性,把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好,是当代中国共产党人的历史责任和神圣使命。要坚持古为今用、推陈出新,坚持创造性转化、创新性发展,深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的精神内涵,用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵,发展新时代中国特色社会主义文化。 文化遗产是辉煌灿烂中华文明的有力见证,是老祖宗留给我们的宝贵财富。要秉持敬畏历史、热爱文化之心,坚持保护第一、合理利用和最小干预原则,推动文化遗产系统性保护和统一监管,加强历史文化名城、街区、村镇的整体保护和活态传承。健全文化遗产保护传承体制机制,加快完善法规制度体系,加强工作力量配备和管理资源整合,切实增强权威性、协同性、约束力。 2025年3月17日至18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贵州考察。这是17日下午,习近平在黔东南州黎平县肇兴侗寨侗族文化展示中心考察。 第五,不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。文化软实力和影响力是综合国力的重要组成部分。当前,世界百年变局加速演进,国家文化影响力竞争也日趋激烈。作为负责任大国,我们必须更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象。要推进国际传播格局重构,加大外宣工作统筹协调力度,创新开展网络外宣,构建多渠道、立体式对外传播格局。 开放包容是文明发展的动力源泉。近年来,我国一些文学作品、网络游戏、网络影视剧成功“出海”,到中国旅游成为海外民众的新时尚,彰显了中华文化的力量、对外开放的力量。我们要强化用文化同世界对话的理念,广泛开展形式多样的国际人文交流合作,推动更多富有历史文化底蕴、反映当代中国生活、具备国际文化视野的作品走出国门。更加积极主动地学习借鉴人类一切优秀文明成果,创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果。 建设文化强国是全党全社会的共同任务。要加强党中央对宣传思想文化工作的集中统一领导,完善文化建设领导管理体制机制,搞好规划设计、统筹协调、任务分工、督促落实。各级党委和政府要把文化建设摆在突出位置,切实加强组织领导,做好干部配备、人才培养、资源投入等工作,调动各方面积极性主动性创造性,汇聚起文化强国建设的强大合力。 ※这是习近平总书记2024年10月28日在二十届中央政治局第十七次集体学习时的讲话。
党中央决定,自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这次学习教育,是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重要工作,也是2025年党建工作的一项重点任务。中央八项规定是什么? 中央八项规定是指2012年12月4日中共中央政治局会议审议通过的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,具体包括改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面,简称“中央八项规定”。 中央八项规定是对中央政治局的要求,具体内容包括: (1)中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。 (2)要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。 (3)要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 (4)要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 (5)要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。 (6)要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。 (7)要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。 (8)要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。中央八项规定精神是什么? 中央八项规定出台以后,中央各部门和全国各地针对自身实际情况,制定了一系列改进作风的制度规定,不断细化和拓展中央八项规定精神,巩固作风建设成果。 中央八项规定具体条文主要是对中央政治局提出的要求,但是中央八项规定精神是对全党同志的共同要求,体现以上率下的精神,具体是指符合中央八项规定内涵的一系列政策规定的统称,是每一名党员都应当遵守的要求。 3月29日,中央纪委国家监委公布了2025年2月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。这是连续第138个月公布月报数据。 那么,违反中央八项规定精神有哪些具体表现呢?近年来,中央纪委国家监委按月公布全国查处违反中央八项规定精神问题统计表,按照两大类型统计问题数据:一类是形式主义、官僚主义问题,一类是享乐主义、奢靡之风问题。 形式主义、官僚主义问题: (1)贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止,或者表态多调门高、行动少落实差,脱离实际、脱离群众,造成严重后果; (2)在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展; (3)在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈; (4)文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过频、过度留痕,给基层造成严重负担; (5)其他。 享乐主义、奢靡之风问题: (1)违规收送名贵特产和礼品礼金(包括:违规收送名贵特产类礼品、违规收送礼金和其他礼品); (2)违规吃喝(包括:违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象等宴请); (3)违规操办婚丧喜庆; (4)违规发放津补贴或福利; (5)公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排; (6)其他(包括:违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加用公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规)。
党的作风就是党的形象,关系人心向背,决定党和国家事业成败。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,坚持自上而下、以上率下,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。八项规定一子落地,作风建设满盘皆活,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,我们党以作风建设新气象赢得了人民群众信任拥护。 中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定(2012年中央政治局审议通过) 2012年12月4日,习近平总书记主持中央政治局会议,审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设立下规矩: (1)中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。 (2)要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。 (3)要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 (4)要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 (5)要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。 (6)要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。 (7)要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。 (8)要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。【详细】 在这次会议上,习近平总书记带头作出承诺、发起号召,对新一届中央政治局委员提出要求:“党风廉政建设,要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起。正所谓己不正,焉能正人。” 中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则(2017年中央政治局审议通过) 2017年10月27日,习近平总书记主持召开十九届中央政治局第一次会议,审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。实施细则贯彻落实党的十九大对党的作风建设的新部署新要求,坚持问题导向,根据这几年中央八项规定实施过程中遇到的新情况新问题,着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面内容作了进一步规范、细化和完善,更加切合工作实际,增强了指导性和操作性。【详细】 中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则(2022年中央政治局审议通过) 2022年10月25日,习近平总书记主持召开二十届中央政治局第一次会议,一项重要议程即是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。会议强调,抓作风建设只有进行时,没有完成时。党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署,必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,推动全党坚决落实中央八项规定精神,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,始终保持同人民群众的血肉联系,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。【详细】 从十八届中央政治局一开始就为作风建设立下规矩,到十九届中央政治局第一次会议进一步深化细化,再到二十届中央政治局第一次会议作出新部署新要求,释放出的正是一以贯之贯彻落实中央八项规定,将作风建设进行到底的鲜明信号。 2025年3月12日,中央党的建设工作领导小组召开会议。党中央决定,自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。会议强调,要充分认识这次学习教育的重要意义,教育引导党员、干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神,推动党的作风持续向好,推动党中央各项决策部署落到实处,为推进中国式现代化贡献智慧和力量。【详细】
近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》(以下简称《通知》)。 《通知》指出,为贯彻落实党的二十届三中全会部署,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,巩固深化党纪学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,经党中央同意,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育(以下简称“学习教育”)。学习教育于2025年全国两会后启动、7月底前基本结束。 《通知》明确,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化党的创新理论武装,组织全党认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效,集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题,运用由风及腐案例加强警示教育,引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟,密切党群干群关系,以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。 《通知》强调,坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,一体推进学查改,融入日常、抓在经常。学习研讨要组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,总结学习深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验,提高认识、增强信心,坚定不移抓好落实。查摆问题要通过对标对表查摆,充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径,全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。集中整治要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,立查立改、即知即改。开门教育要注重群众参与,接受群众监督,各级领导干部要带头走好新时代党的群众路线,组织党员、干部立足岗位,在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众,让群众可感可及。 《通知》要求,各级党委(党组)要对本地区本部门本单位学习教育负总责,党委(党组)主要负责同志要担负起第一责任人责任,紧密结合中心工作,精心组织实施,加强分类指导,做好宣传引导,坚决反对形式主义。
中央党的建设工作领导小组3月12日召开会议,学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神,研究部署学习教育工作。中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组组长蔡奇主持会议并讲话,中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组副组长李希出席会议并讲话。 会议指出,党中央决定,自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。习近平总书记高度重视,亲自谋划确定学习教育主题,发表重要讲话,作出重要指示,为开展学习教育指明了方向。近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》。要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,落实《通知》要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。 会议强调,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。要充分认识这次学习教育的重要意义,教育引导党员、干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神,推动党的作风持续向好,推动党中央各项决策部署落到实处,为推进中国式现代化贡献智慧和力量。 会议指出,要聚焦主题,注重实效,一体推进学查改,深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验,全面深入查找贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,结合实际加强警示教育,扎实推进集中整治,有针对性完善相关制度规定。坚持开门教育,自觉接受群众监督评判,确保学有质量、查有力度、改有成效。 会议强调,各级党委(党组)要对学习教育负总责,既带头搞好自身学习教育,又切实扛起主体责任。坚持分类指导,推动问题的解决。突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育。充分发挥行业系统主管部门党组(党委)对本行业本系统学习教育的指导作用。要力戒形式主义,坚决摒弃应付思想、过关心态,坚决防止“两张皮”,注重宣传引导,推动学习教育有序有效开展。 李干杰、李书磊、穆虹、姜信治出席会议。 中央党的建设工作领导小组成员等参加会议。
初心易得,始终难守。以史为鉴,可以知兴替。我们要用历史映照现实、远观未来,从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。中国人民大学中共党史党建研究院执行院长杨凤城,为我们分享建党百年的伟大成就,以及这背后的宝贵经验。
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党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。从三大纪律八项注意到中央八项规定及其实施细则,从“两个务必”到“三个务必”,我们党自成立以来,始终高度重视加强作风建设,在长期实践中培育并坚持发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风,从而保持党的先进性和纯洁性,得到人民群众拥护和支持,不断在革命、建设和改革事业中取得新的胜利。 “用延安作风打败西安作风” 我们党是马克思主义政党,一登上中国历史舞台,就展现出其他政党和政治团体不曾有过的姿态和面貌。一个显著特征就是植根人民,自觉同群众保持密切联系。党的一大通过党的第一个纲领,强调“必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权,必须支援工人阶级”。党的二大进一步指出,“我们既然是为无产群众奋斗的政党,我们便要‘到群众中去’要组成一个大的‘群众党’”“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”,都“必须是不离开群众的”。这对全党增强群众观念,积极组织和发动工农运动,点燃革命火种,起到了重要作用。 在革命战争中,我们党领导人民军队改变了过去军队只顾打仗的旧传统,要求部队必须执行打仗消灭敌人、打土豪筹款子、做群众工作三项任务。并总结部队做群众工作的经验,概括提出三大纪律六项注意。后来,六项注意又增加两项内容,发展成为三大纪律八项注意。“不拿群众一针一线”“说话和气”等简单明了的规定,鲜明体现了人民军队的立场本色、优良作风和严明纪律。在根据地建设中,我们党也要求党员干部“关心群众的痛痒”“真心实意地为群众谋利益,解决群众的生产和生活的问题”。“苏区干部好作风,自带干粮去办公,日着草鞋干革命,夜打灯笼访贫农。”这首民歌生动反映了苏区干部的工作作风,真切表达了群众对党和红军的衷心拥护。正因为如此,党与群众鱼水情深,筑起一道完全打不破的“真正的铜墙铁壁”。 我们党还深刻总结中国革命正反两方面的经验,提出马克思主义中国化的命题,强调“马克思主义的‘本本’是要学习的,但是必须同我国的实际情况相结合”。为了从思想根源上清理主观主义、教条主义,我们党以延安为中心,在全党范围内开展了一场整风运动,主要内容是反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风。其中,最主要的是树立对待马克思主义的科学态度,发扬理论联系实际的学风,一切从实际出发,实事求是。整风运动贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针,采取“团结—批评—团结”的方法,通过认真学习整风文件,联系个人的思想、工作、历史以及自己所在地区部门的工作进行检查,开展批评和自我批评,逐步取得思想认识上的一致,达到既弄清思想,又团结同志这样两个目的。延安整风运动开创了用整风方式加强党的作风建设的成功范例,使积极开展批评和自我批评成为我们党的优良传统。 在党的七大上,毛泽东把我们党的优良作风概括为三大作风,即理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风、自我批评的作风。三大作风以及艰苦奋斗、廉洁自律的好作风,造就了陕甘宁边区“十个没有”,与贪污腐化的国民党形成了鲜明对比,使共产党赢得了民心,最终“用延安作风打败西安作风”,取得新民主主义革命的胜利。 “不要沾染官僚主义作风” “打江山不易,守江山更难”,难就难在取得政权后,面临着更多的诱惑和考验,增加了脱离群众的危险。因此,在新中国成立前夕召开的党的七届二中全会上,毛泽东提出了“两个务必”的思想,强调“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。全会根据他的提议,作出禁止给党的领导人祝寿,禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字等六项规定。毛泽东还反复告诫全党要有“进京赶考”的清醒认识,“决不当李自成”。 新中国成立后,在党的教育引导下,绝大多数党员在身份转变后,能够继续保持艰苦奋斗作风和同人民群众的密切联系。但是,也有不少党员未能经受住诱惑,在“糖衣炮弹”的攻击面前打了败仗。为了防止不良作风特别是官僚主义的滋生蔓延,我们党接连开展整风整党。1950年下半年,在全党全军开展整风运动,重点整顿干部作风,克服以功臣自居的骄傲自满情绪和官僚主义、命令主义作风。从1951年下半年到1954年春,对全党的基层组织进行普遍整顿,在全体党员中开展关于共产党员必须具备的八项条件的教育。“三反”运动全面开展后,要求把“三反”运动同整党结合起来进行。1953年1月,中央要求各级党委结合整党建党及其他工作,从处理人民来信入手,认真开展一次反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的斗争。这充分体现了我们党对官僚主义及其危害性的深刻认识和高度警惕,正如毛泽东所说:“官僚主义这种旧社会遗留下来的坏作风,一年不用扫帚扫一次,就会春风吹又生了。”并以题词警示人们,“不要沾染官僚主义作风”。 党的八大围绕执政党的建设问题,突出地提出反对党内主观主义、宗派主义、官僚主义,批评脱离实际、脱离群众的思想作风,强调党的领导工作能否保持正确,决定于它能否采取“从群众中来,到群众中去”的方法。根据党的八大精神和党内外出现的新情况新问题,1957年4月,党中央发出《关于整风运动的指示》,决定在全党进行普遍、深入的反对官僚主义、宗派主义和主观主义的整风运动。这次整风以正确处理人民内部矛盾为主题,采取个别谈心或开小型座谈会和小组会等方式,开展批评和自我批评,克服党内的不良倾向,密切党和群众的关系,推进党的作风建设。 由于当时党领导大规模社会主义建设的经验不足,特别是背离了实事求是的原则,凭主观愿望和意志办事,出现了“大跃进”和人民公社化运动的失误。面对严重经济困难,毛泽东在党的八届九中全会上号召全党恢复实事求是、调查研究的作风,强调“我们党是有实事求是传统的,就是把马列主义的普遍真理同中国的实际相结合”,但“最近几年,我们对实际情况不大摸底了”,要求1961年成为实事求是年、调查研究年,并和其他中央领导人带头深入基层调查研究,推动各领域纠正错误,调整政策,使党的优良作风得到恢复,党也重新掌握了工作的主动权。 “切实把我们的党风搞好” 改革开放后,针对“文化大革命”对党的优良传统和作风造成的严重破坏,党的十一届三中全会作出了一系列部署,健全党规党法,严肃党纪,整顿党的作风,改变了一度出现过的纪律废弛,个人主义、无政府主义思想泛滥的现象。1978年,邓小平提出“切实把我们的党风搞好”。1979年11月,党中央、国务院印发《关于高级干部生活待遇的若干规定》,强调高级干部必须带头发扬党的优良传统。1980年2月,党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,提出“坚持党的政治路线和思想路线”“接受党和群众的监督,不准搞特权”等12个方面的具体要求。这对严肃党的纪律,加强党的作风建设,起到了重要作用。 党的十二大提出“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”的目标,并针对党内存在的突出问题,严肃指出党风问题是关系到执政党生死存亡的问题,决定对党的作风和党的组织进行一次全面整顿。1983年10月至1987年5月,根据党的十二届二中全会《中共中央关于整党的决定》,全党分期分批开展了以统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织为基本任务的全面整党。这次整党主要采取党员集中学习、开展批评和自我批评的方法,着力提高党员觉悟,解决党内思想、作风、组织不纯和纪律松弛的突出问题。 在改革开放和发展社会主义市场经济的新条件下,我们将作风建设与廉政建设、反腐败斗争紧密结合在一起齐抓共管。1993年8月,十四届中央纪委二次全会强调从各级党政领导干部要带头廉洁自律、集中力量查办一批大案要案、刹住群众最不满意的不正之风等三个方面做好反腐败工作,由此逐步形成了反腐败三项工作格局。为了进一步推进党风廉政建设,党的十五届六中全会通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,对加强作风建设作出全面部署,提出“坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义”“坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义”“坚持艰苦奋斗,反对享乐主义”等“八个坚持、八个反对”的要求,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的问题。 新世纪新阶段,针对一些领导干部脱离群众、脱离实际,形式主义、官僚主义严重等现象,党的十七届四中全会提出要弘扬党的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系,“大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风”。全会还特别强调,要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼。这对发扬党的优良作风,把党和人民事业推向前进,发挥了重要作用。 “八项规定一子落地,作风建设满盘皆活” 2012年11月15日,习近平总书记在与中外记者见面会上指出:“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”12月4日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,决定从作风建设入手,进一步加强党的建设。会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面,对中央政治局的同志改进工作作风提出明确要求。 中央八项规定是党的十八大之后制定的第一部重要党内法规,也是改进工作作风的一个切入点。党中央从制定和落实中央八项规定破题,坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设。党的十九大后,中央政治局首次会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,根据过去几年中央八项规定实施过程中遇到的新情况新问题,着重对相关内容作了进一步规范、细化和完善,更加切合工作实际,增强了指导性和操作性。党的二十大后,中央政治局首次会议再次把作风建设摆上议程,审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,强调抓作风建设只有进行时,没有完成时,必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠。党中央以身作则,率先垂范,严格执行中央八项规定,各地区各部门陆续制定相应规定、细则,严格贯彻落实中央八项规定精神,推动作风建设不断走向深入,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,扭转了“几十个文件管不住一张嘴”的局面,“八项规定一子落地,作风建设满盘皆活”,极大提升了党在人民心目中的形象和威信。而今,中央八项规定已成为党的作风建设的代名词,成为新时代中国共产党人的一张“金色名片”。 党的十八大以来,我们党先后开展党的群众路线教育实践活动、“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”专题教育、“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等一系列党内集中教育,尽管根据形势和任务的不同各有侧重,但都贯穿着加强党的作风建设的鲜明要求。比如,2013年6月到2014年9月,全党自上而下分两批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,有力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,有效解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,以转作风改作风为重点的制度体系更加完善,党风、政风和社会风气为之一新。又如,2023年4月开始,以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,强调要坚持以党性立身做事,增强纪律意识、规矩意识,践行“三严三实”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,坚决反对特权思想和特权现象,着力解决宗旨意识和群众感情淡漠,脱离群众、脱离实际,调查研究不经常、不深入等工作作风方面的突出问题,在以学正风方面取得实实在在的成效。 历史和现实充分证明,党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦,党和国家事业就会蓬勃发展。我们要以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验,坚持好运用好新时代开展党内集中教育的宝贵经验,以作风建设新成效推动保持党的先进性和纯洁性,不断赢得人民群众信任拥护,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。(作者:毛胜,系中央党史和文献研究院研究员)来源:学习时报